|
В Ростуризм стали поступать жалобы от туристов: туроператоры просят их доплатить за приобретенные туры из-за изменившегося курса валют. Попавшие в такую ситуацию клиенты и турагентства задались вопросом — насколько вообще законно такое требование? Не так давно мы уже поднимали этот вопрос, однако, выяснилось, что относительно проблемы может быть несколько точек зрения. Как же строить свою защиту и защитить туриста?
Турист платит дважды
На прошлой неделе Федеральное агентство по туризму наводнили обращения от туристов, которые жаловались на туроператоров. Как рассказала Ирина Щеголькова, пресс-секретарь Ростуризма, выяснилось, что ряд туристических компаний попросили своих клиентов, ранее забронировавших и оплативших новогодние туры в полном объеме, доплатить за путешествие из-за разницы в курсах. В Ростуризме пояснили, по всей видимости, операторы не успели расплатиться со своими иностранными партнёрами до валютных скачков, и сейчас решили переложить эти издержки на туристов.
Конечно, ТО оставили клиентам возможность аннулировать заявку в случае, если они не смогут произвести доплату. Однако, туристов эта альтернатива не устроила, поскольку аннуляция тура, по всей вероятности, будет проходить с удержанием ТО фактически понесенных расходов.
Ростуризм не раскрывает, в адрес каких туристических компаний поступили подобные жалобы, однако, указывает, что среди них есть и региональные туроператоры, и игроки, что называется, «первой тройки». Законно ли это?
Агентство по туризму на обращения граждан публично ответило, что подобное поведение со стороны операторов на туристическом рынке не одобряет. Но по существу разобраться в проблеме смогли только юристы.
И что интересно: их мнения на конфликт полярно разошлись.
Анна Гладун, генеральный директор Правового центра «ГЛАДУН консалтинг»:
«Прежде всего надо разделить туристов на несколько категорий. Первая категория — это те люди, которые уже оплатили тур, при этом неважно, когда они его оплатили — в начале осени или недавно. У них уже прошла полная оплата, и никто не имеет права требовать каких-либо доплат. Это нонсенс, абсолютно незаконно. Туристам надо не реагировать на подобные просьбы. Что касается тех людей, которые сейчас еще оплачивают туры, и уже первый платеж сделали, здесь ситуация не абсолютно четкая. С одной стороны, цена договора — это существенное условие договора, которое не может меняться в одностороннем порядке. С другой стороны, в ГК есть понятие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Ст. 451 ГК говорит о том, что, если обстоятельства поменялись настолько, что стороны не могли этого предположить, то это является основанием для изменения или расторжения договора. Если стороны не придут к соглашению, договор расторгается через суд, и суд самостоятельно определяет последствия — кому какие деньги отдавать, исходя из необходимости справедливого распределения».
Александр Байбородин, руководитель юридической компании «ЮКАБ»:
«Согласно ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», цена в рублях является существенным условием договора. Это самый главный, и самый труднопреодолимый аргумент в пользу того, что цену в рублях в одностороннем порядке туроператор изменять не может. Но есть и «лазейки». Согласно ст. 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается, если оно договором предусмотрено. Таким образом, закон не содержит прямого запрета на изменение уже согласованной цены договора в рублях, если в договоре есть условие о возможности изменения стоимости при росте курса у.е.». Как выяснилось, несмотря на абсолютную противоположность мнений специалистов, оба они справедливы и могут иметь место.
Светлана Мержвинская, советник Исполнительной дирекции по работе с турагентствами СЗРО РСТ:
«Обе позиции имеют место. Первая связана с защитой прав потребителей, и ее чаще всего занимает Роспотребнадзор, а также большинство судов, рассматривающих тяжбы между туристическими компаниями и туристами. Однако, действительно, лазейки имеются. При наличии правильно составленного договора, доплаты в случае изменения курса валют могут быть вполне законны. Впрочем, отстоять в суде права туристской компании будет непросто. Без квалифицированной помощи представителя в этом случае не обойтись». Что же делать агентствам?
Положение агентов в данном конфликте наиболее уязвимо. Поскольку требование туроператора может лечь на плечи агента, если о предусмотренной договором возможности доплаты он не сообщил потребителю.
В связи с этим, эксперты советуют срочно проверить договоры с операторами, и дальше принять решение — стоит ли редактировать свои.
Александр Байбородин, руководитель юридической компании «ЮКАБ»:
«В нынешних жестких условиях, в независимости от теоретических соображений и позиции контролирующих органов, условие о доплатах в договоре агентства с туристом становится жизненной необходимостью. Без него иногда попросту невозможно работать — в контрактах туроператоров условие доплаты при росте курса есть в 99% случаев, и если это требование не будет исполнено, то теория теорией, но по факту туристы попросту никуда не полетят. Поэтому, многие агентства вставляют данный пункт в свои договоры с туристом — а в последнее время даже не прячут такой пункт в тексте договора, а оформляют дополнительное соглашение о возможном изменении курса и знакомят с ним туристов под роспись. Наш вариант соглашения, например, содержит аж 4 абзаца, где подробно описываются основания изменения курса, и туристам сообщается, что изменение цены — не прихоть агентства, а требование туроператора, возникшее по объективным факторам».
|